欧洲央行20号宣布,暂停接受希腊国债作为有效抵押品,直至欧盟和国际货币基金组织对希腊完成新一轮评估后再考虑其有效性。 欧洲央行在宣布这个决定时给出的理由是欧元区与希腊之间签署的希腊国债回购计划将在本月25号结束,在这个日期之后将暂停接受其作为欧元系统内再融资操作的有效抵押品。今年2月,欧元区财长会议最终批准了对希腊总额为1300亿欧元的第二轮救助计划,其中包括向希腊提供的350亿欧元贷款,用于回购希腊发行或担保的债券,以保证希腊国债在欧元系统的再融资操作中继续作为抵押品。这个协议现在要结束了。然而,什么时候重新接受希腊国债为有效抵押品?欧洲央行说,要等由欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织代表组成的三方考察团对希腊落实第二轮救助计划中的改革情况进行评估后再行决定。 分析人士认为,欧洲央行的这个决定有两个目的:一是避免损失。欧洲央行这样做,将迫使希腊银行从希腊央行获取紧急流动性援助,也就是所谓的ELA。我们知道,希腊银行从希腊央行获取紧急流动性援助,成本和损失将由希腊一个国家单独来承担,如果从欧洲央行获取ELA,成本及损失将由欧元区全体成员国共同承担。欧洲央行的第二个目的是对希腊新政府发出一个强烈信号,督促希腊新政府必须落实各项紧缩与改革措施。 欧洲央行的这个决定对希腊银行及政府都构成了很大压力。欧洲央行做出这个决定的目的之一是要迫使希腊银行从希腊央行获取紧急流动性援助。我们知道,在目前状况下,从希腊央行获取紧急流动性援助的成本会更高。另一方面,对希腊政府的压力是,下个星期,欧盟和国际货币基金组织的代表将前往希腊,对希腊执行紧缩与改革措施进行评估。如果评估报告的结论是负面的,救助协议的履行很可能出现波折。另外,下个月20号,希腊必须向欧洲央行偿还31亿欧元的到期债券。但欧元区财长已经表示,他们要到9月份才能研究是否给希腊发放下一笔救助贷款。因此,希腊政府必须自己想办法用更高的成本通过市场融资还这笔债。 欧洲央行暂停接受希腊国债作为有效抵押品,对希腊债务危机的影响不会太大。希腊财政部发言人说,欧洲央行的这个决定只是“走形式”,在欧盟与国际货币基金组织考察组对希腊紧缩与改革做出最新评估后,欧洲央行马上会重新为希腊银行提供紧急流动性援助。舆论认为,左右希腊债务危机走向的关键因素仍然是希腊能否按照欧盟与国际货币基金组织的要求,落实好各项紧缩与改革。令人担忧的是,这个问题目前仍然面临着许多不确定性。